155章 文武制度(1/3)

作品:《汉风1276

汉国初建,政治制度非常粗疏、不成熟。照搬宋朝是不行的,完全脱离时代背景搞现代政治也不行,楚风和赵筠两个,作为现代派和古代派的代表互相磋磨,终于弄出个四不像又八面光的制度:

警、兵、法、文教、民政、工商、财税七部为行政体系,保安情报二司为情报体系,统帅部下辖水陆二师为军事体系。部、司下面设置局、处、科,为各级办事机构。

废除“太仆寺”、“大理寺”、“仆射”、“员外”、“散骑常侍”、“给事中”之类名目繁多叫老百姓听了就头晕的机构名、官名,非特殊情况一律称某长、副某长,比如文教部长、兵部兵役局长、民政部护照局审核处副处长,官阶职权一目了然,老百姓要找官府办事,也办得明明白白,不会闹出找“太子洗马”帮忙刷洗马匹、找“仆射”买弓箭的笑话。

同时为确定官员职级,也为了给将来的从龙之士们一个大大的苹果,汉国基本上原封不动的照搬了品级制度。

所有官员除汉王本身王位无品,全部定为正一品到从九品的十八个品级,一个职务对应一个正品,初任下降一级,两年转正品,有功或任满年限可提升一级。比如部长职务对应从二品,初任职部长的官员下降一级低配正三品,任满两年合格,转从二品,任满十年或者政绩卓著,可以升为正二品。连续担任同一级别的职务,时间可累计,比如某人初任兵部长,定级正三品,一年后调任警部长,两边累计满两年,即可荣升从二品。

赵筠听了这个制度,惊服道:“以前朝廷授什么检校太师、检校侍中做加官,有名无实却乱了国家官制。楚兄这个制度妙得紧呐。人人只有一个实职、最多再来个兼职,同一实职却有三种品级,这比朝廷胡乱加官、赠官,搞得官帽子满天飞好得多了。”

楚风笑笑,他这制度是参照后世经验设计的,即便某人一辈子升不了官,他也有盼头、也有追求啊!初任官想任满两年升正品,升了正品又想任满十年或者干出政绩升高品。这就像给拉磨的驴子眼前吊了根胡萝卜,驴子还不灰儿叫着使劲儿吗?

目前汉国所有官员都是初任。最高品级也就是各部部长的正三品,上面还有正一品到从二品四个品级空悬,等着各位争取呢!楚风嘴角微微上翘,他似乎已经看到张广甫张老头被娇妻美妾逼着追求正二品的场面了。

官员的职权和职务对应。俸禄待遇则是和品级挂钩。从九品每月三百元,每升一品增加一百元,最高到正一品的两千元。

最低的从九品三百元相当于铜钱十二贯,刨去城内生活开销大的因素,实际收入与普通农夫大体持平,只工作要轻松些;正九品四百元就和工厂工人差不多;从八品五百元相当于工长班组长或者技术骨干……反正足以养活一家三五口人。

正一品每月地两千元就很高了,两枚金币或者二十枚银币,全年收入相当于二十四两金子或者二百四十两白银。合钱九百六十贯。从大汉二年开始。汉国米价长期稳定在每石一贯,这笔钱能买九百六十石白米。可以维持很大一座府邸了。

西汉时候“三公号称万石。其俸月各三百五十斛谷”。全年四千二百斛。汉朝五斛大约等于宋朝一石。则西汉丞相地年俸就折合八百四十石。楚风地正一品俸禄比汉朝丞相地官俸还高。且慢。西汉地是未脱粒地谷子。楚风地钱折合地是大米。这样一算。汉国地一品比西汉时候地大丞相。例如萧何、陈平、霍光还要值钱——前提是后者们没有贪污。

制定了这一系列政策。赵筠正准备回去休息。又想起了道:“对了。民政部实行绩效制度。效果非常好。可不可以在各部推行?”

“不仅大力推行。咱再给他们下副猛药。搞个位晋级、末位淘汰。”楚风坏笑道:“每季度每部绩效最后一名。扣抵半年升品地年资。连
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