镜头一扫而过，连着来了两遍才算是大功告成。

此时就见周围的媒体的闪光灯哗哗地亮了起来，即便是见惯了大场面的范无病，也觉得有些不大适应，因为他虽然是大人物，但是一向深居简出，不大愿意沾惹这些媒体中的麻烦，这一次在大庭广众之前接受媒体的拍照，其实还是很有限的几次体验。

倒是范无病也注意到，这些工商界的朋友们当中，倒是有不少人都是见过自己的，看到自己紧跟在朱老板的身后，甚至排在了身后的几位副部级的前面，大家的神态都显得非常惊讶，显然认为这是一件不可思议的事情。

毕竟，范无病再有钱有势力，也就是一个商人，怎么可能凌驾于官员的身份之上？

这是让人想不通的一件事情，而在朱老板跟大家简单地说了几句话之后，就又发表了一个消息，就是最近政斧部门将对偷税漏税行为进行严厉的打击，并标明了偷税漏税行为的危害姓，对于国家人民的利益损害的严重姓，以及世界各国对于偷税漏税行为的一贯应对做法，之后又再次重申了打击这一不法行为的决心。

之后，就是为大家举行的酒会了。

朱老板的一番发言，让大家的心里面都感到有些不同寻常，按道理这只是一个很普通的岁末年初接待工商界朋友的普通晚宴，没有道理会发表这么突兀的消息的，而从朱老板的表情来看，这一点儿都不是在开玩笑。

于是大家就纷纷联想起了最近以来工商部门着力打击跨国公司避税行为的事情，从严格控制避税行为突然向严厉打击偷税漏税行为这个变化上来看，大家都认为这一次可能是中央的风向又发生了变化，税收工作的重点开始转移了。

实际上对于分税制改革这件事情，从现在来看，中央财政确实得到了极大的改善，也可以应付很多大型基础设施建设了，中央政斧有了钱，可以统筹办理的事情很多，不再受到地方的掣肘，这是一件好事儿。

但是，现在的分税制在实际艹作中遇到的问题也比较多。

现在回头看看，从一九九四年进行的分税制改革更像是一个半拉子工程。

当时只是明确了中央和各省之间财权或者说是税收的分享比例，事权却没有界定清楚，事权和财权不匹配，而中国这种大一统的垂直型行政管理体制，又导致上一层级政斧很容易把很多事权、很多支出责任推给下一级政斧。所以到了去年的时候，大量的学术文章都在讨论地方政斧的财政破产问题。

地方政斧及其部门也搞了很多非规范的收费项目，搞了所谓的全民创收，结果带来了大量的[***]和政企不分问题，后来地方政斧找到了土地财政的出口。从一九九七年开始，中国开启了住房信贷，一九九八年搞住房福利制度改革，这时候地方政斧突然看到一个现金流，就是土地可以卖钱了。

最先是大连，青岛等搞的城市运营计划，以及上海浦东的两岸一江规划，此后迅速被全国复制，但现在看这种寅吃卯粮的模式很难持续下去，这使很多人不得不重新回头来审视当年的分税制改革。

分税制名字好听，大家原来以为是财政分权了，与国外接轨了，实际结果是财政集权。当时的目标也是两个提高，提高财政收入在国内生产总值中的比重，提高中央财政占财政总收入中的比重。

改革的主要着眼点是增强中央政斧的宏观调控能力，明确中央和地方的财力分配关系，将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，分设中央和
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