第一千零三十七章 常委会上的新变化(1/4)

作品:《财色

虽然说范无病安排了卧底,去对方的公司取证,但是他也觉得这么干等着并不是什么好事儿,于是还是跑到了老爸那里,随便聊了聊政斧采购的事情。

“集中采购是好事儿啊,各单位之前都是随意采购,[***]的问题比较严重,如今采取政斧采购审批监管制度,大数额的采购都要公开招标,问题一下子就解决了。”范亨说道。

范无病立刻用那种像是看到了外星人一样的眼光来看着老爸范亨,然后才有些挪揄地说道,“老爸你不是在国务院干了几年,脑子有点儿僵化了吧?”

“怎么说,有什么不对么?”范亨不明所以地反问道。

“何止不对了,简直就是大错特错了!”范无病毫不客气地回答道。

“哦?”范亨愣了一下。

“你们这个做法,实际上是将分散的办公采购[***]变得更加集中起来了而已。”范无病一针见血地指出了这里面存在的重大漏洞。

而这种重大漏洞实际上是源于制度的不完善造成的,而看起来无比公平公正公开的政斧集中采购,一般而言却是最容易滋生[***]的特区,通过暗箱艹作,一些看似不可能的事情都会变得无比轻松起来。

从表面上来看,暗箱艹作似乎是一种与正式制度和正式程序相背离的现象,但实际上,该现象的广泛存在,有其深厚的制度基础。这个制度基础正是它欲背离的正式制度和正式程序。换一句话说,恰恰是正式制度本身,成为暗箱艹作的前提和条件。

“我们搞商业的人,会经常使用到这样一个名词——运作。所谓运作,其真正要义,就是要使不能办成的事情、或可能办成也可能办不成的事情,最终能够办成。”范无病对范亨说道,“运作的过程当然是需要成本的,但只要运作能够成功,运作者将获得大于运作成本的收益,而运作的成本则作为被运作对象的权力持有者的收益。各类[***]现象千变万化,但其基本规律和逻辑,也就大体如此而已。”

“你的意思是说,如今的政斧集中采购,实际上正是滋生[***]的平台?”范亨反问道。

范无病点头回答道,“显然就是这么一回事儿,在现实生活中,暗箱艹作的现象以及进行暗箱艹作的人,往往成为被指责的直接对象,但实际上,暗箱艹作的空间却是正式制度事先预留好的。因为没有这样预留的空间,暗箱艹作就没有进行的余地。”

比如上面所说的运作,在其实施的过程中,并不是不会遭遇程序与规则,而如果不会遭遇这些程序和规则,也就不需要运作了。

“确切的情形是,运作所遭遇的程序或规则,要么是缝隙过大,要么是极富弹姓空间。因此,成功的运作就意味着穿越缝隙和扭曲规则。然而问题的实质却在于,为什么这些程序或规则可以被穿越和扭曲?”范无病对范亨说道,“在国内目前存在的大部分政策和法规中,它只提出笼统而含糊的目标,对实现这种目标的段只提出相当原则姓的要求,比如说在原则上要如何、要考虑实际情况、因地制宜等,这些都是粗疏化体制运行的典型特征。在实施的层面上,其程序化和规则化程度很低,执行者具有较大的随处置空间,这就是运作的基础,也是形成[***]的基本要素。”

范亨听了之后,就拿了个本子记了记,然后对范无病说道,“你这种说法比较有新意,而且很尖锐,我应该记下来,然后写到专著里面去,作为谈反[***]的一种直接观点来进行阐述。”
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