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一级政斧就有一级政斧所要完成的工作，并不是所有的事情都可以让中央政斧来处理的，那样的话，就算是他们长了八只六个脑袋，也处理不过来。

总而言之，基层的事情，还是要依靠基层来搞定的，这个次序问题不容得随意更改，否则还要设立基层管理部门做什么，如果中央政斧什么事儿都能做了，那全国都得省下多少行政开销啊？

范无病倒是在旁边儿旁敲侧击地评判道，“岭西省的工作没搞好，省政协是首当其冲。”

“呃？这个跟省政协有什么关系？”范亨正要出门儿，听到儿子的这话，顿时有些愕然地回头问道。

他自然不知道范无病因为庞立庞明宇父子并没有如预料当中地过来向自己低头赔罪，心里面整不痛快呢，这个时候见到了岭西省的恶心事儿，固然是要添把柴火，把这股火儿烧得更旺一点儿的。

“当然有关系了，政协不就是传达社情民意的组织嘛，这个通道不顺畅，要他们做什么，吃干饭啊？”范无病随口就回答道。

“这个说法好像有点儿牵强了——”范亨沉吟着说道，“主要还是信访部门没有做好工作，该是谁的责任就是谁的责任，这个不能随便攀附的。”

“信访部门能做什么，你又不是不知道？”范无病毫不客气地指出了这个问题。

事实上也确实如同范无病所言，你不能说信访部门没有办事儿，这是不客观的。上访者是循规蹈矩的，接访者也循规蹈矩，一方是忍耐超强的反映问题，一方是礼数周全的书批示。循规蹈矩之间，时间流逝，上访者的耐心与生命在磨损，而接访者安之若素地继续着批示的书写。上访往往被视为无奈之情的最后解决方案，而不绝书的批示事实上成了对上访者热切希望的愚弄。

有时，一个开始信访的人，可能如同一头推磨的驴子，把悬挂在眼前的那把草看成近在咫尺的希望，实际上他可能是绕进了无望的困局。

有许多人长期上访，变成老访民，变成缠访户。很多人会觉得那是不理智的执着，为一个事情搭进很长的时间，远不如早早放弃来得划算。不过，这是回头算账的话，所谓早知如此，何必当初罢了。

从很多人的经历来看，他们的信访几乎是件件有答复的，一连串协商解决的批示就是答复。而早有答复、每次都有答复，经常被作为证明上访者无理取闹的材料，但看看实际情况，就知道早有答复是怎么回事了。

即使是在正面宣传信访部门工作的影视剧作中，上访者们也经常被塑造成一根筋的形象，使人觉得这都是些认死理的人，因而让人产生既同情又厌烦的想象，但如果他们知道上访并不是简单的事情，前面有望不到头的路，他们一定早就冤死不告官，有气自己吞了。

批示交到上访者的中，没有交到需要解决问题的人上，那只是一个解决问题的画饼。这可能正是接访者所求的效果。它既能显出对访民有所交代，又不会触及实质问题，也就是不会给相关单位带来任何压力。接访的仪式因此显得完美，每一次接访甚至还会变成业绩，正所谓接访多少人次，个个有回音。

“一个人会被损害，本身就是他缺乏资源，而损害者是资源丰富的。恢复正义，就意味着要得罪资源的拥有者，而帮助缺乏资源的人，这何止是官僚不官僚、想不想做事的问题，分明就是一个做事划算不划算的问题。一个人拿着无用的批示跑来跑去，其实不过是无资源、被支配的再次证明。”范无病非常尖
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