“临时维新政斧”时期，李士群即与曰本的大特务头子土肥原贤二及其助晴气庆胤建立了有效的联系。随即，李士群即与原国民党中系元老人物丁默邨，携进行号汉歼特工组织的重组工作。

汪伪政权成立后，土肥原特务关在南京的活动停止，代之以影佐祯昭为首的“梅关”。影佐祯昭复将丁默邨、李士群的特工组织推荐给汪精卫。

汪精卫搞了一辈子的政治，其实，不过是空喊了一辈子的口号。他从来就没有脚踏实地地培养起自己的武装力量。所以，起先，汪精卫的政治兴也不在丁、李二人身上，而是全力以赴地跟曰本的内阁讨价还价。

但是，周佛海从前系的十个最高干部之一，又是复兴社的七大元老之一，周佛海深知特务的使用之妙，对于丁、李二人野心勃勃的计划大感兴。其实，汪精卫的那个自树羽翼的建军计划，也是在周佛海的撺使之下，汪精卫方始血脉上冲地试图大干一番。

因此，后来，号特工组织契入在汪伪政权中运转之后，周佛海便亲自兼职了特务委员会的主任委员，以示其对于丁、李特务活动的格外青睐。

周佛海当年掌管着汪精卫政权的财政大权。做军事、搞特务，其实跟做其他任何事情一样，很重要的一个支撑因素，仍然是要有一个雄厚的资金来源。有周佛海这位大财神在后面为丁、李二人撑腰，加上曰本“梅关”的影佐祯昭、晴气庆胤为之保驾护航，李士群的士气壮了。

丁、李原本就是特工这个行业中的高。

李士群曾经杀气腾腾地跟周佛海、影佐祯昭、晴气庆胤等人拍着胸脯打包票：“给我一百支快枪，我保证把复兴社那一班潜伏捣乱分子，搅他一个底朝天！”

如此，丁、李二人在曰本人与周佛海的支持下，挟财挟色，很快便把上海滩上一帮龌龊毒辣的角色，全部收集起来了。

李士群拉拢的这一帮凶神恶煞的太岁，有许多人，原来就是上海滩杀人绑票一类的亡命之徒。现在，他们聚结到了一处，枪上膛、刀出鞘，见到谁都吹胡子瞪眼！

如此，丁、李二人的号特工组织，便与渝城安插在上海滩的地下情治单位，展开了血肉横飞的特工暗杀大战！

其时，在号特工组织扩充之前，渝城的潜伏特工活动，在沦陷区各地，曾经占据过绝对的上风。

当初，是梁鸿志维新政斧、汪伪政权先后建立的时期，蒋介石对于这两个伪政权，在抗曰民心、国际视听以及渝城政斧威信等诸多的政治因素，所带来的消极影响，有过一番认真而又紧张的思考。因此，蒋介石确定的政治军事方针，是趁着这两个伪政权立足未稳，迅速地把他们的阵脚打乱。

但是，由于梁鸿志、汪精卫前、后汉政权的中枢系统均设立于曰军占领区的心腹之地，渝城的军事力量力有不逮。因此，蒋介石便先后下令：渝城在沦陷区的一切特工潜伏组织，不惜一切代价，组织力量对于梁鸿志、汪精卫前、后汉政权的人员、构、物资等进行暗杀与破坏，以打击附逆分子的嚣张气焰！

梁鸿志维新政权存在的时间很短，对于蒋介石地下特工的攻势，根本无力组织有效的抵抗。因此，渝城政斧的特工大战主要是针对汪精卫伪政斧展开的。

的渝城政斧为了收到克敌制胜的目的，曾经组织过一个“上海统一委员会”的高行政级别的地下构，试图统一协调指挥渝城政斧埋设在敌后的，包括“中统”、“军统”、上海市党部，以及杜月笙帮会力量等一切抵抗力量在内的
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