理体制，建立军衔制度，从最上面的军事联席委员会主席、陆军、海军总长，一直到下面最低一级别的排长，所有的指挥人员，必须有相应的军衔，用来区别彼此职级的高低。

参照西方的军事军衔制度，华夏帝国施行元帅、上将、中将、少将、准将、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉，其中元帅是荣誉军衔，只有立下赫赫功勋的，为国家开疆拓土，击败强敌的高级将领方才有能力获取元帅的称号；而从上将到少尉，则是对应从总长级别一直到排长，各个级别的军事指挥员。

非但如此，在士兵之中，都要确立老兵与新兵的级别，效力两年以下者为列兵，效力三年到六年者为长兵、效力六年到十年者，为元兵，意即成为士兵中的元老了，十年以上的称之为勋兵；在战争中，一旦军事长官牺牲，部队在混乱中作战，那不管是谁，必须接受更好一层军衔的指挥员的领导，没有指挥员的情况下，所有的士兵，必须接受级别更高的老兵的领导。

在中俄大战之中，先后爆发了数场混战，整个战场上，各部部队交叉在一起，指挥人员随时有可能牺牲，一旦当头的死了，缺乏领导指挥的小股部队，就完全无法发挥作用，各自为战与拧成一团，其中的区别太大了。

第五，加快军事武器研究的节奏，在水冷式重机枪已经开始批量生产的情况下，开始研制气冷式重机枪以及轻型机枪、单兵冲锋枪；加快新式舰炮的生产，特别是350mm与400mm口径的重型火炮的研制；成立舰船研究机构，全力独立研究制造战舰；非但是这些武器研究，同时与武器相关的重工业装备的研究，也需要纳入到军队的发展计划之中来。

整个防务规划，陈海足足写了近两万字，详实无比，几乎所有能够考虑到的地方，都经写进去了，陈海与郭烨关系最为紧密，受郭烨的影响也最深，对于郭烨的军事思想了解的也最为透彻，可以说，这份规划，完全体现了郭烨的意志！

“总长，您已经成为了陛下肚子里的蛔虫了……”

张春平苦笑着说道。

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