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比较可信的是长编》与宋史》卷真宗纪》关于此事的记载，据两书所载，是年八月庚子河东所置为河东沿边安抚司。

宋朝前期，宋辽双方常有冲突，忻、代两州是宋朝西路边防重镇与挺进基地，故宋初以名将杨业为代州守。

杨业战死，又以签书枢密院事张齐贤“知代州，与部署潘美同领缘边兵马”。

但是，景德元年宋辽签订澶渊之盟后，两河无战事，继续于边境屯集重兵似无必要，代州地位亦自然下降。

但随着两国关系的正常化，使节往来、边防事务，仍需有机构处理，因而以代州守兼沿边安抚司就是情理中之事了。

无独有偶，河北于景德三年，早于河东年许设置河北沿边安抚司，更可证明大中祥符元年河东所设为沿边安抚司。

那么，河东经略安抚司设置于何年呢，我认为这要从宋夏关系来加以考虑。

如前所述，从仁宗宝元元年起，西夏连年进攻宋朝，主攻方向是陕西，其次是河东的麟府路，庆历元年，夏就攻破了麟府路的前沿地带丰州。

因而，河东经略安抚司的设置应在这一阶段内。

检宋史-杨偕传》，传言，“偕进枢密直学士，知并州。及元昊入寇，密诏偕选强壮万人策应麟、府。明年，改左司郎中、本路经略安抚招讨使，赐钱五十万。偕列六事于朝，朝廷不从。偕累奏不已，乃罢知邢州”。

据长编》所载，杨偕康定元年十一月丙子知并州，庆历元年十月丁未朔罢，则其兼任河东路经略安抚招讨使当是庆历元年之事。

河东路设置经略安抚使亦应在此年。

前此史籍所载河东安抚司当是河东沿边安抚司之省文。

河东经略安抚司统辖并代、泽潞、岚石、麟府4路兵马，4路真宗时已形成，但各自辖区，史无明文，不甚了了。

而各自机构，前后多所变更，亦须考求。

大约河东20余州军，麟、府、丰3州在河外，自成1路。

其领导机构自真仁之世起，改为麟府路军马司，军马司的军马“以太原府代州路钤辖领之”，治所在府州。

岚石路即上节所言石隰路。石隰路原置都部署司以领1路兵权，景德元年十二月丁未，宋“废石隰州部署，置石隰缘边都巡检使”，治所在石州，所辖有岚、石、隰3州。

哲宗时，推行进筑政策，以收复失地。

元符二年八月甲午，“以葭芦寨为晋宁军。以知军为岚石路沿边安抚使兼岚石隰增加慈州1州都巡检使。石州知州更不兼都巡检”。

九月癸丑，“以岚石慈隰隶岚石路”，州。泽潞路，景德四年，辖泽潞晋绛慈隰威胜7州军，以知潞州领兵马公事。

但据宋史-地理志-隆德府》条所载，潞州“旧领河东路兵马钤辖，兼提举泽晋绛州、威胜军屯驻驻泊本城兵马巡检事”，则景德以后所辖似有所变化。

并代路治所在并州，自不待言，其辖地史无明文，当为3路之外诸州军，具体地说，即并、代、忻、汾、辽、宪6州与庆祚、平定、岢岚、宁化、火山、保德6军。

河东地区肩负着抗击辽夏的重任，其河东地区防务大体分工如下，即“太原则忻代二州、宁化岢岚二军控契丹之朔、云，麟、府二州守河外，岚石隰三州、火山保德二军阻河捍夏国之绥州”。

由于4路与河东路经略安抚司，并非平级关系，它们均隶属于后者，故一般仍目河东为1路。

河北地区设置安抚使，保州云翼卒与贝州王则发动兵变是其动因。

庆历四年八月戊戌，保州云翼卒杀官吏据城叛，5日后，宋即任命“知制诰田况为龙图阁直学士知成德军，充真定府定州路安抚使”，组织军队，进行围剿。

但这次派出的安抚使属1项临时性的差遣，九月，兵变被镇压下去后，十一月，田况即调任秦州，其后任亦未见兼任安抚使。

宋朝政府不在镇、定两州常设安抚使，可能是出于通盘考虑，五年七月戊子，宋任命“知大名府程琳兼河北安抚使”，总领河北4路兵民之政。

从此，安抚使制度在河北确立。庆历七年十一月，贝州士卒王则发动兵变，八年闰正月平定。

出于增加防务、巩固封建政权的考虑，宋于是年四月辛卯，分“置河北四路安抚使，命知大名真定府、瀛定州者领之”，以“北京、澶怀卫德博滨棣州、通利保顺军合为大名府路，瀛莫雄霸恩冀沧州、永静乾宁保定信安军合为高阳关路，镇邢洺相赵磁州合为真定府路，定保深邢州、北平广信安肃顺安永宁军合为定州路”。

其中大名府路安抚使则由河北安抚使、知大名府兼任。

此后，河北安抚使时置时否，直至熙宁三年，韩琦辞免始废。值得一提的是，在大名府所辖州军中，有河北西路的怀、卫2州和通利军。

因此，大名府路、高阳关路并不等同于河北东路。

这可能是大名府作为北宋王朝的北大门，地位特
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