回到长安的吕布还没有来得及和后宫的美女亲热多久，就被田丰等人拽了出来。田丰他们的理由很简单，国库快要空了，各方面的预算实在是太大了，在这样下去，会出现财政赤字的，作为国君的你，赶快想办法吧。

田丰很气愤的指出，因为吕布一系列命令，使得部队要换装，海军要造舰、练兵，军械所要造炮、造车、造盔甲兵器，工部要修路建桥，建造水库，修筑河堤，新成立的，地位与六部相平的国子监要普及教育、增建学校……这一切都需要钱。可这钱从哪里来？难道指望国库里那点钱吗？

吕布愁眉苦脸的看着下面一脸愤怒的臣子，感到一阵头疼。他沉吟良久才道：“西域的税金难道不足以弥补缺口吗？”

甄毅向被踩了尾巴的猫，一下子跳起来道：“大王，西域刚占领不久，虽然税收很高，可需要建设的地方也多啊。更何况你想彻底占领西域，需要长时间的潜移默化，这都需要钱啊。大王竟然打那么点小钱的主意，这实在是……”

吕布重重的哼了一声，一毛不拔的铁公鸡。苦恼的摸了摸鼻子，吕布突然冒出一个主意，淡淡的道：“怎么，西域的收入不够高吗？据我所知，西域一年的商业收入，可不会是笔小数目啊！那些商人，怕是也迫不及待的想去赚钱吧！怎么会是小钱呢？”

甄毅听得吕布如此说话，不由得打了一个哆嗦。忙道：“大王，现在地盘大了，可用钱的地方也多了，处处都要算计。更糟糕地是，有些投资不能马上见效，注重的是长远利益。西域虽然税收高，可他的花消也大。现在您又要大建海军。建造巨舰，一艘穿的钱是以前的几倍。甚至是十几倍，这些都要从户部出啊……”

吕布恼怒的道：“海军不就是添了五艘大舰吗……”

甄毅立刻反驳道：“大王，您怎么不说一艘大舰多少钱啊……”

吕布烦躁的挥手打断了手下地哭穷，皱着眉头沉思。似乎并没有什么来钱快的主意。过了好一会，他才道：“我可以开放一些项目，允许商人投资，占有一定地资金比例。从而在一定的时间内，享受一定的利益。”

甄毅和糜竺大喜，抢在田丰等人说话前大声谢恩。

吕布突然爆发出一股杀气，他冷冷的道：“但你们要记住，每个项目，我最多允许商人占有四成的比例。这是底线，如果谁有胆子超过这条底线，我手上的刀可不认人。”

甄毅和糜竺脸色微微一变。立刻点头称是。糜竺犹豫了一下道：“大王，不知道您说的这些项目，都包括哪些……”

吕布看了一眼一脸渴望地甄毅和糜竺，思索了一下道：“除了军工产业和贵金属产业外，其他所有的项目都可以。包括盐、铁。但除了铁以外，其他的金属。不允许外人开采。”

甄毅和糜竺一起点头。他们知道，一旦商人知道了这条消息，都会疯狂起来的。

吕布起身踱了几步，看向程昱道：“火炮的速度怎么样？”

程昱皱着眉头道：“回禀大王，火炮的原材料倒是不缺，毕竟我们搜集了大量的铜钱和铜矿。关键那东西的造价太高了，简直是用黄金铸造地。我们也想用铁来代替，但铁太重了，还容易炸膛……”

吕布皱这眉头道：“生产速度如何？”

程昱微一沉吟道：“采用流水作业，平均三十天可以生产出三十尊火炮。目前正努力用铁试验着铸造要塞炮。估计一年之内。可以造出两门。”

吕布冷冷的道：“我不管你们有多困难，我不希望干扰我的机会。你们还有两年时间，两年之后，我会对江东动兵，这是最后一次内战，我要一举扫荡江东。你也知道我的计划，我不希望因为火炮数量不够，而影响整个计划的进行。”

程昱苦着脸道：“大王，我知道你对火炮需要很
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