羊山矿业股份有限公司，这家公司又是陈观发起创办的，虽然公司是陈观的父母的，但是帮助周里乡搞小城镇建设也是应该的。何必非要县财政出这500万元呢？

陈观解释说，金羊山矿业股份有限公司确实是他发起的，后来登记注册时由他的父亲陈学智和郑玉莲合伙开办。公司账上也确实有钱，投资到周里乡小城镇建设上并无任何障碍。但是，公是公，私是私，公私得分明。他父母经商办企业是公民权利，受国家法律保护；他如果经商办企业的话，就与自己的干部身份不符，违犯纪律。这是两码事。如果他不是周里乡的党委书记的话，完全可以动员父母把资金投入到周里乡小城镇建设上来。金羊山矿业股份有限公司是明水自己的企业，带动一方经济发展是公司应尽的社会义务。但是，因为他是周里乡党委书记，虽然金羊山矿业股份有限公司不是他本人的，是他父母的，也不能参与周里乡的小城镇建设，那样是违犯党政纪律的。如果将来周里乡的小城镇建设搞起来了，产生效益了，周里乡的老百姓会怎么看金羊山矿业股份有限公司的投资行为？会怎么看他这个乡党委书记？组织上会怎么看他？他到底是为周里乡老百姓谋福利呢，还说借机让父母的公司投资赚钱？因此，他在乡党委扩大会议上已经表态了，不光是金羊山矿业股份有限公司，包括五龙峪旅游开发股份有限公司，都不得参与周里乡的小城镇建设。如果将来周里乡小城镇建设遇到了资金瓶颈，这两个公司都可以无条件地给周里乡担保贷款，用于周里乡小城镇建设。

讲这番道理的时候，陈观还特意提出，如果县里上其它项目，只要和他的职务没有关系，金羊山矿业股份有限公司和五龙峪旅游开发股份有限公司，肯定是要义无返顾地服从县委县政府的决策，毫不犹豫地投资；就是公司没钱，想法融资也要投资。目的是带动县域经济发展。

耿秀山提的第二个问题是，明水财政今年虽然有了明显起色，但原来欠账多，资金仍然紧张。如果给周里乡下拨500万元的话，不能是无偿使用，应该是借款。可以约定三年期限，到时候由周里乡财政归还县财政。

陈观回答说是周里乡乡政府院子里的建筑、包括办公室里的桌椅，都属于国有财产，都属于县财政的。虽然现在实行的是财政分灶吃饭制度，但改变不了未来周里乡小城镇建设完成后的财产权。县财政拿500万元启动资金，将来收获的必然远远大于500万元。不说别的，未来周里乡要扩建卫生院和乡中心小学、中学，筹建公办幼儿园，建供排水系统，建城镇绿化照明系统，这些都属于国有资产，都归县财政所有。县财政给周里乡下拨500万元启动资金，等于是下了一点饵料，勾引着周里乡党委政府给县财政打工，为县财政创造更多的财富，怎么能弄成借款、还要归还呢？

陈观的说法把县长王梦龙都逗笑了，当时就表态说不用争论这些问题了，县财政、乡财政，说起来都是一回事儿，分灶吃饭不等于县财政就不管乡财政了。这是投资办大事，500万元杯水车薪，济不了大事，后续的建设资金还得搞周里乡自己想办法呢！要想让马儿跑得快，总得让马儿吃点草，500万就500万吧，东桐花选厂今年交的税都几千万呢，财政一下子就翻身了。人么，都要饮水思源！没有陈观创办金羊山矿业股份有限公司，县财政能有现在的新气象么？陈观要500万做周里乡小城镇建设启动资金，无论从哪个角度讲，都得给，毫不犹豫地给！政府办起草会议纪要，县财政依照会议纪给周里乡拨款。动作要快，陈观他们还准备过完国庆节到京城去想法要钱呢，周里乡的公路交通网建设资金，主要就看陈观的京城之行的结果了。那可是大资金，最起码比500万要多得多！

事情就这样定了下来。

散会后，陈观和财政局长耿秀山一起走出
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