看作地方自治机关，如民主产生的城市自治机关之类。

1905年10月26日，彼得堡所有的工厂进行了工人代表苏维埃的选举。当天夜间就举行了苏维埃的第一次会议。继彼得堡之后，莫斯科也成立了工人代表苏维埃。

彼得堡工人代表苏维埃是俄国最大的工业中心和革命中心的苏维埃，是沙皇帝国首都的苏维埃，本应该在1905年革命中起决定性的作用。但由于孟什维克的拙劣的领导，它没有完成自己的任务。

大家知道，当时列宁还不在彼得堡，还在国外。孟什维克派趁列宁不在，钻进了彼得堡苏维埃，并夺得了领导权。在这样的条件下，赫卢斯塔列夫、托洛茨基、帕尔乌斯等孟什维克分子能扭转彼得堡苏维埃的方向去反对起义的政策，是毫不奇怪的。他们不是设法使士兵同苏维埃接近并使两者在共同的斗争中联合起来，反而要求把士兵撤出彼得堡。苏维埃不是把工人武装起来，使他们作好起义准备，而是裹足不前，反对准备起义。

莫斯科的工人代表苏维埃在革命中完全起着不同的作用。莫斯科苏维埃从成立时起就执行了彻底革命的政策。莫斯科苏维埃是由布尔什维克领导的。由于布尔什维克的努力，在莫斯科除了工人代表苏维埃外，还成立了士兵代表苏维埃。莫斯科苏维埃成了武装起义的机关。

在1905年10－12月期间，许多大城市和几乎所有的工人中心都成立了工人代表苏维埃。当时还作了组织陆海军士兵代表苏维埃并把它们同工人代表苏维埃统一起来的尝试。有些地方还成立过工农代表苏维埃。

苏维埃的影响是巨大的。虽然它们往往是自发产生，没有定型，成分上不固定，但它们的行动却象一个政权机关。苏维埃用夺取手段实现了出版自由，确立了八小时工作制。号召人民拒绝向沙皇政府纳税。在个别场合，它们还没收沙皇政府的资金来满足革命的需要。

就在俄罗斯帝国的统治者。以沙皇统治阶层为代表的集权势力、地主们、自由资产阶级、工人、农民、农奴们的代表人物，相互算计着准备新一轮的政治权利斗争之时，一个晴天霹雳轰然在圣彼得堡炸响，这个时候，已被工农革命运动搅乱部署的沙皇统治阶层，才恍然醒悟，战略合作国一直还顶着自己的腰眼呢。

西历1905年10月31日，中华帝国，兰芳共和国，奥斯曼帝国和波斯王国四国联合组成的战略合作国。驻沙俄首都圣彼得堡大使。在当天正式向俄罗斯帝国递交宣战国书。

这一个战争信号，就如同一个晴天霹雳一般在欧洲炸起，又如一道闪电在欧洲上空划过，通过一道道电波导向世界各国，世人期待的两大阵营。终于在万众期待的时候，出人预料的拉开了序幕。

沙皇统治阶层为代表的集权势力，再也没有心思和地主们、自由资产阶级、工人、农民、农奴们的代表人物缠斗了，只是让警察部门支持黑帮组织去和这些捣乱，去限制工人革命运动的发展，自己再次把主要的注意力转移到和战略合作国的战争上来。

沙皇尼古拉二世，把国防委员会主席尼古拉.尼古拉耶维奇，俄军总参谋部参谋谢苗诺夫、御前大臣亚历山大.别佐勃拉佐夫、内务大臣维亚切斯拉夫.普列维、远东总督阿列克塞耶夫、财政大臣维特和外交大臣拉姆斯道夫等等重臣紧急召集在一起商议国事，这个时候沙皇统治阶层都知道自己的国家再也没有丝毫退路了。需要群策群力的开始积极准备对战略合作国的战事战争，以及全力筹备钱粮战略物资以供所需。

现实的战争局势已经很明显了，中亚、西伯利亚和远东战区，已经进入冬季，战争的规模进程，就是在愚笨无知的人也知道。在今年年底至07年5月份之间，哪里的战事规模不会很激烈。

按照紧急战前会议，沙皇同
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