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陕西裁撤卫所的事情，以飞快的速度传开了，这件事情引发的轰动，远远大于要求皇室宗亲进入朝廷做官。

卫所的存在有几百年了，尽管说这个规定早就不符合时代发展的要求了，尽管朝廷已经不堪重负，尽管军户大量逃亡、甚至是哗变，但这个制度还是坚持下来了，而且朝廷不敢轻易有什么动作，这里面是有着深层次原因的。

军队是绝对不能够乱的，若是乱了，王朝就面临覆灭的危险，大明朝延续这么多年，千疮百孔，早到了悬崖的边沿，很多的事情，都可能成为王朝轰然倒地的因素，这个时候，没有谁敢于动军队，相反，还要花费巨大的气力，尽量的维持住军队。

卫所制度和军户制度，延续多年，产生了很大一批的军官，这些军官属于既得利益者，明朝的军官属于世袭制和继承制的，军官的儿子中间，有一人可以继承军职，继承人在军官死亡之前，被称之为舍人。一般情况下，军官家庭如果没有特殊的变故，可以世代为官，他们不需要经过考试，众生享受恩科优给，可军户家庭却只能够世代当兵，有军功获得擢升为军官的，凤毛麟角。

出现这样的制度，也是明朝的开国皇帝朱元璋，为了表彰那些为建立大明王朝，出生入死的武将。想着他们的时代子孙，能够享受恩宠。能够更加的忠心于皇室，加上明朝养活军队，主要依靠军屯，军官和军士都在一个地方固定了。所以说，也不能够完全说这样的规定没有作用。

可任何的制度，都需要接受时间发展的考验，一旦不符合时代需求了，就需要做出来改变。可惜皇权通知，在这方面存在重大问题，先皇和祖宗定下来的东西，后辈子孙要做出来改变，可不是小事情，加之皇权统治的宿命，基本上是一代不如一代。想着王朝延续过程中，能够有人超过开国皇帝的，这样的情况几乎没有。

卫所制度和军户制度，明显不符合要求了，军屯不能够养活军队，朝廷无力支付那么多的军饷。导致的结果，就是军士的哗变，或者说卫所名存实亡。

更为恶劣的是，这么多年过去了，卫所的军官。习惯了贪墨以及喝兵血，对上他们谎报军士人数。套取空饷，对下他们盘剥军士，集聚个人的财富，若是有人不这么做，坚持发展军队，反而成为了眼中钉，大家都要抵制和打压。

处于这样的情况下，大明朝军队的素质，可想而知了。

自万历年间以来，军队的素质急剧下降，除开在欺负老百姓方面有着不一般的能力，拉出去打战就是笑话了。

到了天启和崇祯年间，不少的怪事情出现了，朝廷放着卫所的军士不用，花费额外的银子，招募军士打战，这也是朝廷的无奈之举，卫所的军士根本无法打战，就算是拉出来了，也是到战场上送死，甚至会因为溃逃的事件，影响到大部队的军心。

随着时间的推移，卫所军士的发展方向，也令朝廷开始担忧了，一些卫所的军官，想办法敛财之后，开始控制卫所的军士，让朝廷的军队，成为了为个人服务的军队，朝廷的圣旨调不动这些军士，可卫所的军官，说话一言九鼎，长此以往，甚至可能出现割据的军阀。

大明朝的内忧外患太多了，朱由检明白卫所制度和军户制度的弊端，可他没有能力动改造，只能是眼睁睁的看着，若是各地卫所军士都出现哗变了，不需要后金和流寇的打击，大明朝立刻轰然倒地。

这一次，苏天成提出
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