阐述十万铁路计划，有人在弃政从商，谁还会去理会数千里之外的甘肃动静。

汉阳铁厂的事情，双方也是很扯了一阵牛皮糖。

主要问题就是当年盛宣怀将很多权利都出卖给了日本人，中方并不能自由决策。盛宣怀甚至原本打算，将整个煤铁集团都卖给日本人，在他的眼中，除了商业利益，根本没有民族和国家的主权一说。

北洋政府急需日本人的支持，因此在汉阳铁厂的问题也始终不能挺起腰杆，不能主动介入将汉阳铁厂的日本债务主动还清，任由日本人慢慢渗透掌握汉阳铁厂生产和销售大权。

袁世凯亲自出面和日本人协调，往返多次后，最终向陈安提出，每年提供汉阳铁厂四分之一的生铁产量给北方工业公司，也就是每年大约二万吨生铁，以及翻倍的铁矿石。

陈安沉吟良久，答应了，但是又增加了一个附则，允许北方工业公司在各处收购钢铁资源，甚至各种矿石。

曹锟纳闷地问道，你们买这么多钢铁干什么？炒饭吃吗？

陈安的答复是，我要将陇南铁路延伸到秦州，然后又从秦州往北到静宁，再横向接通兰州。

曹锟飞快地发来一封电报，神经病，钱太多了吗？

第三个要求，北洋政府答应的很快，可以，如果需要，再给你一个长江航运督办的名义都行。

陈安顿时鄙视无比，长江航运根本掌握在各省都督手上，北洋政府的话还不如英国人或者日本人的话语有用，难怪答应的最快了。

不甘心地陈安，马上又加上一条，请求修建从广元到汉中的铁路。

曹锟郁闷了，复电说，你有完没完，广元在甘肃吗？还是汉中在甘肃？要不要给你加上一个国内十八省铁路督办的名义？

陈安马上去电，有没有这个名义？

曹锟顿时来电大骂一通，末了，说了一句，有是有类似的帽子，但是老大已经许给孙大炮了，你不用想了。

陈安再次发去电报要求修筑权。

隔了一段时间，曹锟终于发来电报，你商办好了，直接给你修路权不适合。

很快，北京中央政府出台一份文件，鼓励民间集资商办国内铁路，各省要全力配合。陈安知道，袁世凯大总统还是比较尽心的了。

最后一封交涉的电报上，陈安告诉曹锟，第一批军火即将运抵上海，意味着双方已经谈拢了。

没有签订任何正式的协议，有的只是一封封往来的密电，北洋政府为了保证军火的供应，正式将甘肃交易给了陈安。

但是双方交易的军火却是十分庞大的。

民国已经完成了形式上的统一，中央政府对全**制进行了一定的改良，甚至放出风来准备施行军政分离的设想，要在各省分设督军和省长。

经过长期讨论，北京中央政府准备将原本镇、协、标、营、队、排、棚的军事编制，改成与西洋各国类似的师、旅、团、营、连、排、班的军事编制，正式施行时间已经明确在年底。

同时，修改了原本的军队弹药基数，将原本偏低的弹药基数进行了修改，如步兵的步枪每日弹药基数修改为六十发，炮兵的弹药基数也修改为六十发，增设了机枪的弹药基数为一千发，战时每月的弹药补给数量按五日计算，也就是五个基数。

如此一来，本来就弹药匮乏的北洋军，就更迫切需要更多的弹药补给了。

尤其是北洋军阀现在掌控的军队，已经膨胀到二十多万人马，在江南制造局损毁严重、汉阳兵工厂一下子又不能开工的情况下，仅凭几个小的军工厂，是远远不能满足其军械弹药补给的需要。

陈安提供的军火质量明显高于其他厂子，甚至高于原厂，一向都是优先供应给原本的北洋六镇的，作为
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