同盟会，我们要把天下所有反抗异族的仁人志士团结到一面旗帜下，让我们崇明一地，如同忠义之乡的江阴一样，让我们这个东海瀛洲成为驱逐鞑虏，恢复中华的另一个起点！……诸位，有力的出力，有钱的出钱，你们不仅将成为同盟会的荣誉会员，而且你们的的名字将永远铭刻在中华同盟会的英雄记念碑上，让后人们永远敬仰你们的反抗异族、悍卫中华的伟业。诸位同仁们，千百年后，你们将名垂青史！”

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望着在场富绅们的涌跃捐献，老家伙心中不由大为叹服。这少庄主就凭着一块石头，就能筹到不计其数的钱粮人马，比起那个只知刮地三尺的义阳王来说，可真是高明得有如天涯咫尺之别啊。谁说少庄主不懂得做生意，他这个无本生意做得直让人五体投地。

事后，高旭对老家伙道：“我要你在崇明圈出一块地来，营建一个同盟广场。广场之中要有我们同盟会的旗帜，十六字纲要，成立的历程，还要有最雄伟的景观，也要有历史上反抗异族比如岳飞之类的民族英雄的雕像，再在广场当中竖立一些英雄记念碑，刻上所有为同盟事业做出贡献的人的名字，以及他们的事迹。我们要让天下人知道，他们的牺牲和奉献，都不会让历史遗忘。”

老家伙听罢，一边即刻应诺，一边心中感慨万端。一旦这个同盟广场建成，将不知有多少英烈自觉死得其所，不知有多少富绅为了图个虚名而慷慨解囊，高旭这些调动民意的招数，连他这个久经商场的老狐狸也喟然长叹啊。

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崇明一定之后，必须要有一个名义上的机构治理当地。当沈廷扬在会议散后，对高旭提起这个问题时，高旭沉思了一番，说道：“我们可以在同盟会下设个行政司。”

“行政司？”

沈廷扬一愣，不明所以。

高旭又道：“将来我们同盟军光复一地之后，就由这个行政司来任命官吏，收取赋税，治理当地。比如这次崇明平定之后，我们就以同盟会行政司的名义，任命一个崇明的知县。这个知县不论出身，只论实干的能力。……行政司设司理长一名，副理事数名。我看这第一任司理长由岳父大人出任。”

尽管沈廷扬对高旭心血来潮提出的行政司不以为然，但如今高旭在他心中的份量越来越重，自然不会斥其为乱闹，沉默了一阵，还是说道：“旭儿，只要你一心一意驱逐鞑虏，恢复中华，岳丈一定支持你。”

高旭听了沈廷扬支持自己的话，终于松了一口气。同盟会下设行政司，这是他刚刚的临时起意。高旭又想着，既然有了吏部性质的行政司，那么不妨设个兵部性质的军政司，作为同盟军的上属机构。嗯，枪杆子要抓在自己手里，这个军政司的司理长自然得自己兼任了。

反正同盟会是一张白纸，任着高旭涂鸦。想罢了增设行政司与军政司两司之后，高旭再开动脑筋，构思同盟会的组织架构。

同盟会下设参议堂，参议堂再下设二司……不，二司不够，要设起码要有五司。

行政司、军政司已定了。再设个相当于礼部的宣政司，用来宣传同盟会的纲举目张，这个司理长非那个尚未谋面的顾炎武莫属，国家兴亡，匹夫有责，这可是他首倡的啊。至于那陆楷和许用，到时可以作为副理事。

还有设个民政司，负责农工商事务，这个司理长没有适合人选，只有让身为大富商的高老头赶鸭子上轿了。在江南，手工业发达，这个民政司肯定要首重工商，高老庄不是想筹建江南联合商会么，让他去折腾。

最后再设个对应刑部的刑政司。刑政司的司理长，那个阴险的老家伙倒是适合人选，但高旭忌惮他不择手段的风格，在没有完全取得他的忠诚之前，绝不能让他去主持刑政。让他先负责刑政司下面的情报处，倒是权宜
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